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Uruguay visto desde su Embajada Oportunidades para España en el marco del acuerdo UE–Mercosur

Uruguay visto desde su Embajada: Oportunidades para España en el marco del acuerdo UE–Mercosur

por | Sep 22, 2026 | Entrevistas | 0 Comentarios

Reflexiones de nuestra CEO, Cristina Peña, tras su reunión con el Embajador
Excm. Sr. Bernardo Greiver del Hoyo

Hay encuentros profesionales que se convierten en auténticas ventanas al futuro. Mi reunión en la Embajada de Uruguay en Madrid con el Embajador Bernardo Greiver del Hoyo, acompañado en todo momento por la Consejera Económico‑Comercial Alison Graña, ha sido exactamente eso: una conversación que abre perspectivas, que inspira y que revela un país que muchos europeos aún no conocen en toda su dimensión.

La Embajada, situada en Pintor Rosales, tiene unas vistas magníficas a la Casa de Campo. El Embajador lo describió con una metáfora preciosa: «el mar verde de Madrid». Y, de alguna manera, esa imagen resume la conversación: un país que mira lejos, que piensa en grande y que se proyecta con serenidad y ambición.


Un Uruguay moderno, estable y profundamente alineado con los valores europeos.

Uruguay es una democracia sólida, con una continuidad institucional ejemplar. Durante décadas, los distintos gobiernos han mantenido políticas de Estado coherentes, especialmente en energía, educación, telecomunicaciones y comercio exterior. Esta estabilidad genera seguridad jurídica, previsibilidad y confianza para la inversión.

Además, Uruguay comparte con la Unión Europea valores esenciales:

  • Democracia
  • Transparencia
  • Protección de datos
  • Respeto institucional
  • Visión de desarrollo sostenible

Su alto índice de transparencia internacional, su seguridad financiera, su inflación estable y su marco regulatorio predecible lo convierten en un destino ideal para empresas europeas.

Incluso en materia de protección de datos, Uruguay ha desarrollado estándares muy similares a los europeos, fruto de su experiencia histórica en banca, custodia de valores y gestión de información sensible. Es un país donde la seguridad digital no es un eslogan: es una práctica.

 

Telecomunicaciones de primer nivel: fibra óptica, cable submarino y latencia ultrabaja.

Uruguay ha apostado por la conectividad como política de Estado. El país cuenta con una red de fibra óptica de cobertura nacional, telecomunicaciones estatales eficientes y un cable submarino de última generación que garantiza una latencia ultrabaja.

El Embajador lo explicó con claridad: si ocurriera un evento inesperado en cualquier parte del mundo, Uruguay puede levantar un back‑up en cuestión de minutos.

Desde el punto de vista técnico: la arquitectura de red del país permite una redundancia activa y rutas de baja latencia que aseguran la continuidad operativa incluso ante disrupciones internacionales.

Esto convierte a Uruguay en un destino ideal para:

  • Data centers
  • Fintech
  • Servicios digitales
  • Empresas de software
  • Operaciones globales que requieren resiliencia tecnológica

 

Un modelo de negocio único: «estructura de socio» y alianzas Estado–empresa.

Una de las ideas más potentes que surgió en la reunión fue el modelo de gobernanza colaborativa de Uruguay.

El país funciona con una estructura de socio, donde Estado y empresa trabajan juntos desde el inicio de los proyectos. Esto genera una agilidad institucional difícil de encontrar en otros mercados.

El Embajador lo ilustró con un ejemplo muy concreto: si un proyecto de infraestructura se presenta, en la misma mesa pueden sentarse Medio Ambiente, Telecomunicaciones (empresa estatal), la compañía eléctrica y las áreas técnicas pertinentes. Si en esa reunión se da luz verde, el proyecto no tendrá barreras posteriores.

Es un modelo que reduce tiempos, elimina incertidumbre y acelera la inversión.

 

Montevideo: un hub logístico seguro en el corazón del Cono Sur.

Uruguay tiene una ventaja geográfica que no se puede replicar: está en el centro del Cono Sur, conectado por las grandes hidrovías del continente: Río de la Plata, Río Paraná y Río Uruguay.

Esto convierte al Puerto de Montevideo en un hub logístico regional, tanto para mercancías como para operaciones de la flota española.

El Embajador compartió un ejemplo revelador: el hierro que Brasil exporta en competencia con China pasa por Uruguay, porque es un puerto hidrovía eficiente, seguro y estratégico.

Desde la perspectiva de cadena de suministro —tan presente en la actividad de TuComex— Uruguay ofrece algo único:

  • No es zona de conflicto
  • No sufre riesgos como Panamá, Suez u Ormuz
  • No hay piratería
  • No hay tensiones bélicas
  • No hay bloqueos

Es un corredor logístico estable, seguro y predecible, un valor incalculable en el mundo actual.

 

Autonomía energética: un país que ya vive el futuro.

Uruguay ha logrado una matriz energética que es referencia mundial: 98 % de su electricidad proviene de fuentes renovables.

Esto ha reducido los costes energéticos que antes encarecían la industria y ha generado una autonomía estratégica que pocos países poseen.

Su mix incluye:

  • Biomasa
  • Eólica
  • Solar
  • Hidrógeno verde
  • Combustibles alternativos

 

La industria de la celulosa: un caso ejemplar de economía circular.

Uruguay es una plataforma global de producción de celulosa y derivados:

  • Papel
  • Packaging sostenible
  • Bioproductos
  • Servicios ambientales

Pero lo más impresionante es su modelo circular:

  • El corazón del tronco se utiliza para celulosa
  • El resto se convierte en biomasa
  • Esa biomasa autoabastece energéticamente a la industria

Empresas europeas —incluidas compañías finlandesas— han invertido allí porque las certificaciones forestales cumplen los estándares europeos.

Este ecosistema hace de Uruguay un destino ideal para proyectos de:

  • Hidrógeno verde
  • Bioproductos
  • Energías renovables
  • Economía circular

 

Agroindustria premium: trazabilidad, bienestar animal y tecnología del frío

Uruguay es un referente mundial en carne premium. Sus certificaciones sanitarias implican una trazabilidad completa:

  • Crianza del ganado
  • Bienestar animal
  • Bio‑productos
  • Sostenibilidad

Además, son especialistas en tecnologías del frío, lo que ha ampliado la caducidad de la carne fresca de 40 a 80 días, y la carne congelada puede mantenerse dos años sin perder calidad.

Mercosur: una oportunidad histórica para las empresas de ambos lados del Atlántico.

Desde el pasado 1 de mayo, con la aplicación provisional del acuerdo UE–Mercosur, las empresas que operan entre Europa y el Cono Sur han entrado en una nueva etapa. Para Uruguay —y para España— este acuerdo supone:

  • Acceso preferencial al mercado europeo, con rebajas arancelarias inmediatas para carne bovina, celulosa, soja, lácteos, arroz y cítricos.
  • Alineamiento con estándares sanitarios, fitosanitarios y ambientales de la UE, lo que impulsa la inversión en trazabilidad, sostenibilidad y certificaciones.
  • Diversificación de socios, reduciendo la dependencia de Brasil y China y reforzando a la UE como socio estratégico en comercio e inversión.

Y para las empresas españolas que aún no han dado el salto a Uruguay, el acuerdo abre una puerta extraordinaria: Uruguay es el socio comercial ideal para entrar en Mercosur con seguridad, estabilidad y visión de futuro.

 

Acceso preferencial a la UE.

Uruguay tiene acceso preferencial no solo en:

  • Carne
  • Lácteos
  • Cítricos
  • Soja
  • Arroz
  • Celulosa

Sino también en:

  • Miel
  • Arándanos
  • Mandarinas

Hay cuotas, sí, pero con rebajas significativas de aranceles que abren oportunidades sostenibles.

Lácteos y quesos diferenciados.

Perfectos para nichos gourmet y horeca.

 

Pesca y productos del mar: oportunidades claras.

Uruguay ofrece oportunidades en:

  • Merluza
  • Camarones
  • Calamares
  • Otros productos del mar

Un sector con potencial para empresas españolas, especialmente en transformación, logística y exportación.

 

Software, fintech y vocación exportadora

Uruguay es una potencia regional en software. Desarrollan soluciones fintech, servicios digitales y plataformas tecnológicas con vocación exportadora.

Buscan expansión en Europa, y España es su puerta natural.

 

Empresas españolas en Uruguay: grandes actores… y una oportunidad para las pymes.

Las empresas españolas presentes en Uruguay son, en su mayoría, grandes corporaciones:

  • Indra (que ha elegido Montevideo como hub de recambios y mantenimiento aeronáutico para toda la región).
  • Santander, BBVA, Mapfre.
  • Movistar, Indra, NTT Data, Atos.
  • Acciona, Sacyr, Elecnor, Cepsa Trading.
  • Pescanova, Calvo, González Byass, DIA.

Incluso en telecomunicaciones e infraestructuras, empresas españolas participan en proyectos como el mantenimiento de radares de otros países, con repercusión internacional.

Pero aquí surge una idea clave: las pymes españolas aún no han explorado Uruguay como deberían.

Es un mercado pequeño, sí, pero muy estable, muy seguro y con un potencial enorme para empresas medianas que busquen internacionalizarse con riesgo controlado.

España: un socio estratégico para Uruguay en maquinaria, químicos, vehículos y servicios.

La relación comercial entre España y Uruguay no es solo fluida: es estructural. España aporta a Uruguay bienes y servicios que son esenciales para su tejido productivo, su modernización industrial y su competitividad regional. Esta complementariedad explica por qué España se sitúa entre los socios más relevantes para Uruguay dentro de la UE.

  • Maquinaria y bienes de equipo: el motor de la modernización industrial uruguaya.

España exporta a Uruguay maquinaria industrial, equipamiento eléctrico, tecnología para procesos productivos y soluciones de automatización que resultan críticas para:

  • La agroindustria
  • La industria cárnica y láctea
  • La forestación y la celulosa
  • La logística portuaria
  • La construcción y las infraestructuras

La maquinaria española es valorada por su fiabilidad, durabilidad y adaptación a estándares europeos, lo que encaja perfectamente con la estrategia uruguaya de elevar el valor añadido de su producción y avanzar hacia procesos más eficientes y sostenibles.

  • Químicos y fertilizantes: insumos clave para la agroindustria y la energía.

España es un proveedor relevante de:

  • Fertilizantes potásicos
  • Productos químicos para la industria alimentaria
  • Aditivos para procesos industriales
  • Insumos para la transformación agroalimentaria
  • Productos para el tratamiento de aguas y energía

Estos insumos son fundamentales para sectores donde Uruguay es líder regional: carne premium, lácteos, soja, arroz, cítricos, celulosa y bioproductos.

La calidad y trazabilidad de los químicos españoles encaja con las exigencias sanitarias y ambientales que Uruguay cumple para exportar a la UE.

 

  • Vehículos y componentes: movilidad para una economía que crece.

España exporta vehículos, piezas y componentes que alimentan:

  • La renovación de flotas
  • El transporte de mercancías
  • La movilidad empresarial
  • La logística regional

En un país donde la hidrovía y el puerto de Montevideo son estratégicos, la movilidad terrestre complementa la eficiencia logística y facilita la integración de Uruguay en las cadenas de suministro del Cono Sur.

 

  • Servicios tecnológicos, financieros y profesionales: el valor añadido español.

España también es un socio clave en servicios:

  • Tecnología y telecomunicaciones (Movistar, Indra, NTT Data, Atos)
  • Finanzas y seguros (Santander, BBVA, Mapfre)
  • Certificación y servicios técnicos (Bureau Veritas)
  • Ingeniería, construcción y energía (Acciona, Sacyr, Elecnor)
  • Retail y consumo (DIA, Pescanova, Calvo, González Byass)

Estos servicios no solo aportan valor económico: aportan know‑how, estándares europeos, digitalización, sostenibilidad y capacidad de gestión de proyectos complejos.

En sectores como la energía renovable, la logística portuaria, la agroindustria o la transformación digital, España es un socio natural para Uruguay.

 

Por qué esto importa en el contexto de Mercosur.

Con la aplicación provisional del acuerdo UE–Mercosur, esta complementariedad se convierte en una ventaja competitiva:

  • España puede suministrar maquinaria, químicos, vehículos y servicios con mejores condiciones arancelarias y mayor seguridad jurídica.
  • Uruguay puede exportar carne, celulosa, soja, lácteos, arroz, cítricos, miel, arándanos y mandarinas con acceso preferencial.
  • Ambos países se benefician de estándares comunes, trazabilidad, certificaciones, sostenibilidad y alineamiento regulatorio.

Y para las empresas españolas que aún no han entrado en Uruguay, este contexto es ideal: Uruguay es el socio perfecto para operar en Mercosur con estabilidad, seguridad y visión de futuro.

Conclusión: Uruguay, un país que merece ser descubierto.

Como EU Trade Champion de la Comisión Europea he seguido el acuerdo UE- Mercosur muy de cerca. Sabía que la UE es uno de los principales destinos de los productos agroindustriales uruguayos y un origen clave de inversión extranjera directa en energía, forestación, logística y servicios financieros. También que España es un socio relevante para Uruguay en maquinaria, químicos, vehículos y servicios.

 

No obstante, mi reunión con el Embajador Bernardo Greiver del Hoyo y con la Consejera Alison Graña ha sido una experiencia reveladora.

Uruguay es:

  • Moderno
  • Estable
  • Democrático
  • Digitalmente avanzado
  • Energéticamente autónomo
  • Logísticamente estratégico
  • Agroindustrialmente premium
  • Tecnológicamente competitivo.

Un país que combina visión de futuro con seguridad en el presente. Un país que piensa en grande, actúa con rigor y se proyecta con ambición. Un país que Europa —y especialmente España— debería mirar con mucha más atención.

Desde TuComex, seguiremos construyendo puentes con Uruguay, porque es un socio que encarna exactamente lo que buscamos: estabilidad, oportunidades y futuro.